2013年6月22日下午，中国社会科学院学部委员；财经战略研究院院长；研究生院教授委员会经济学部执行委员高培勇教授为MFIN项目做以精彩的专题讲座，题目为：当前经济形势与宏观经济政策。

高培勇教授首先对宏观经济形势做以简要分析：当前中国GDP增速持续回落，三大产业增速均明显放缓，固定资产投资增速缓慢，而房地产投资增长则相对乐观；消费形势难言好转，其中餐饮及烟酒类消费下滑明显；外贸出口有所回升；全国财政收入增速下滑；国际组织纷纷调低中国经济增速预期。

高培勇教授对中国经济发展做了如下预测：在今后的一段时间里，中国经济将进入持续的震荡期，在震荡中前行，经济发展也由此进入到了中速增长阶段，将是以提高经济增长效益、保障就业为中心，尊重规律、有质量、有效益和可持续的发展。

当下的中国经济，正陷于“经济增长下行压力和产能相对过剩”矛盾相交织的怪圈之中。只有双管齐下，采用逆周期调节和推动结构调整两种手段，实施积极稳健的财政政策，方能使宏观经济政策的布局对接上中国经济的现实。要使经济走上健康持续发展的轨道，必须加大经济结构战略性调整力度，彻底转变经济发展方式，在宏观政策目标上兼顾稳增长、调结构、控物价与防风险四个方面。

财政政策的功能主要体现在增加赤字、减税、扩大支出三方面，今年财政赤字定会有所增长，减税是结合税制改革完善结构性减税，扩支方面主要是在增加并引导好民间投资的同时，着眼于打基础、惠民生、不造成重复建设的基建项目上。

按照中国目前的税制，税收与价格相捆绑，税收中70%以上是间接税，即交易环节的流转税，包括增值税、营业税、消费税等间接税，其主要是通过价格渠道转嫁到消费者身上；同时，按纳税主体来看，90%以上的税收由股份制、国企、外企等各种类型企业承担缴纳；只有不到6%的税收来自居民个人，政府和个人的对接渠道极窄。加快结构性减税，实施“营改增”将是减少间接税的主要途径,既可以避免伤害经济结构调整，又可以避免货币供给量增加拉高物价。“营改增”可能将成为新一轮全面财税改革的导火索。